¿Prevención o Respuesta? Un Análisis del Gasto Federal Brasileño en la Gestión del Riesgo de Desastres (2012–2022)

Resumen

Durante las últimas décadas, Brasil ha reafirmado sus compromisos internacionales en materia de reducción del riesgo de desastres, institucionalizados mediante la Política Nacional de Protección y Defensa Civil (PNPDEC) de 2012. Este estudio analiza los gastos realizados por el Gobierno Federal entre 2012 y 2022, diferenciando las inversiones en prevención y en respuesta, incluyendo tanto la PNPDEC como políticas públicas sectoriales asociadas. A partir de datos del SIAFI y del Tesoro Nacional, se identificaron 75.963 pagos preventivos y 5.920 de respuesta, por un total de 34,6 mil millones y 11,2 mil millones de reales, respectivamente. Los resultados revelan que, aunque las inversiones preventivas superan las de respuesta, existen deficiencias en la identificación de grupos prioritarios y en la articulación intersectorial de las políticas públicas. Se concluye que el desafío central radica menos en aumentar los recursos y más en mejorar la focalización y la calidad del gasto público.