Atraso tecnológico nos anos 90: América Latina, Brasil e Mercosul

Abstract

A Ciência, a Tecnologia e a Inovação (CT&I), ao contrário do que têm defendido os positivistas e neopositivistas, estão profundamente inseridas nas estruturas e determinações sociais de sua época, muito embora vivemos hoje o fetiche da autonomia da C&T, corno se submetidos a uma lógica inexorável. Este trabalho está dividido em três momentos articulados. Na 1ª parte, reconhece a heterogeneidade das situações em C&T na América Latina, sintetiza os pontos nevrálgicos do atraso tecnológico da região, onde a própria natureza das crises e a instabilidade político-econômica estão na raiz do problema: i) Ausência de uma Política Industrial coerente e autônoma, capaz de nortear os investimentos no setor; ii) falta de convergência dos planos de CT&I com as estratégias de desenvolvimento econômico social e político; iii) modelo errático de C&T, privilegiando o curto prazo, sem continuidade e desarticulado. Em 2° lugar aponta as transformações presentes no fazer da C&T no Brasil ao longo dos anos 90 e, finalmente, o esforço e os resultados relevantes da cooperação científica e tecnológica Argentino-Brasileira. Palavras-chave: ciência, tecnologia e inovação; atraso tecnológico; América Latina, Mercosul; Brasil. Science, Technology and Innovation (CT&I), unlike what have been defending the positivists and neopositivists, are deeply inserted in the structures and social determinations of each time, however today we are living the fetish of C&T autonomy, as if submitted to a relentless logic. This paper is divided in three articulate moments. in the 1st part, it recognizes the heterogeneity of situations in Latin America's C&T, also synthesizes the mains points of technological delay of the region, where the own nature of the crises and the political-economic instabilities are in the root of the problem: i) Absence of a coherent and autonomous Industrial Politics, capable of guiding the investments in the sector; ii) lack of convergence between plans of CT&I and strategies of social and political economic development ;iii) an erratic modal of C&T, privileging the short period, without continuity and disjointed. In 2° part it aims the present transformations in Brazil's C&T along the nineties and, finally, the effort and the relevant results of the Argentinean-Brazilian scientific and technological cooperation. Key-words: Science, technology and innovation; Technological delay; Latin America, Mercosul; Brazil.