Las nuevas formas de gobernabilidad transnacional en el escenario de la racionalidad económica de los procesos de globalización

Resumo

El propósito de este trabajo es analizar y contribuir al debate de la gobernabilidad “perce” y de las diferentes formas institucionales de governabilidad transacionales que co-existen con los procesos de globalización, como una agenda de investigación para determinar el impacto que tienen en las esferas políticas, económico – financieras sociales, etc. Este análisis es el prerrequisito para el diseño de estrategias que permitan el restablecimiento de la gobernabilidad de una sociedad con una fuerte tendencia a la globalización. El eje central de este análisis es la determinación de los cambios en la función de la gobernabilidad de la sociedad, tradicionalmente encomendada a los Estados-nación, como resultado de la revolución tecnológica de la información y de los acelerados procesos de globalización económica. Las dos grandes tendencias de esta transferencia de gobernabilidad apuntan por un lado, a nivel macro, hacia la formación de un modelo supranacional, mientras que, por otro lado, también se realizan tranferencencias de la gobernabilidad hacia los actores privados e individuales que giran en torno de la racionalidad del mercado, tales como las organizaciones, empresas, y en menor grado en los individuos, etc. La gobernabilidad democrática que implica procesos democráticos, la legitimidad y la regla de ley, se logra a través de los procesos de desarrollo económico y social de los pueblos. Dadas las dos tendencias anteriores, la gobernabilidad global de la sociedad está recayendo en las grandes empresas con intereses transnacionales y multinacionales. El desafío para una mejor gobernabilidad bajo un marco globalizador se centra en un sistema que logre el desarrollo integral del ser humano mediante la armonización de las metas macroecómicas de crecimiento y de igualdad social. La conclusión de este análisis es que las funciones del Estado-nación, las del mercado y la sociedad son complementarias y ninguno de estos tres puede rebasar sus ámbitos de acción para fundamentar una gobernabilidad en la cual todos los actores quepan. Queda como propuesta la construcción de los equilibrios institucionales que garanticen la gobernabilidad de la sociedad en un ambiente de globalización, así como los equilibrios entre las políticas nacionales y las aspiraciones una ciudadanía mundial extensiva que busca los beneficios de la globalización. The article aims to analyze and to contribute to the discussion on governability itself and on several institutional forms of transnational governability that coexist with globalization processes, as a research agenda to determine their impact on political, economic, financial, and social spheres, among others. Such an analysis constitutes the condition to define strategies to reestablish governability in a society with strong tendency to globalization. The central point of that analysis is to determine changes in governability function, which has been a task traditionally entrusted to national State, as a result of information technological revolution and the accelerated process of economic globalization. Governability's two main tendencies refer, on the one hand, to a supranational model and, on the other hand, to private and individual social actors who take market rationality (organizations, enterprises) and – in a lower level _ individuals into account. Democratic governability, which involves democratic processes, legitimacy, and legality, is achieved through economic and social development. Nevertheless, due to above mentioned tendencies, global governability of society has been built by big enterprises based on transnational and multinational interests. So to achieve a better kind of globalized governability, the challenge is to build a system which promotes human being comprehensive development by harmonizing macroeconomic goals of growth and social equality. The author comes to the conclusion that such an analysis demonstrates that national States, market and society functions are complementary and that none of them is able to leave its sphere of action and to achieve a kind of governability in which all those social actors may coexist. The proposition refers to the achievement of an institutional balance that assures society governability in a globalized environment as well as a. kind of balance between national policies and the hope of a world extensive citizenship which is on the outlook for globalization benefits.